Autor	Objavljeno	Portal	Original
Marija BrnićMarija Brnić		Poslovni	Otvori

Sud potvrdio: Lovački savez mora platiti 90 tisuća eura zbog predatorskih cijena

Hrvatski lovački savez (HLS) definitivno je kažnjen zbog predatorstva. Visoki upravni sud, kojemu se HLS obratio, dao je za pravo Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) i potvrdio njezino rješenje i izrečenu kaznu krovnoj udruzi hrvatskog lovstva zbog zlouporabe vladajućeg položaja. Savez će definitivno morati platiti 90 tisuća eura penala, korigirati cijene i voditi odvojeno knjigovodstvo, kako je to i naložio AZTN u svom rješenju iz prosinca 2024.

Radi se o jednom od zvučnijih postupaka AZTN-a, i to ne samo na nacionalnoj razini, nego i europskoj, jer je vođen zbog predatorstva, što je u praksi rijedak slučaj aktivacije regulatora tržišta i u drugim zemljama. U hrvatskom slučaju, pak, to je i prvi pravomoćno zaključen spor zbog zlouporabe položaja zbog predatorskih cijena, jer takvo kršenje u ranijim slučajevima Hrvatske pošte i Iskona AZTN nije uspio dokazati.

On-line predavanja

Slučaj HLS-a pokrenut je anonimnom prijavom zbog drastično sniženih cijena pružanja usluge osposobljavanja lovaca. Detaljnom analizom razdoblja od početka 2022. do ožujka 2024. AZTN je potvrdio točnost prijave i utvrdio da je cijenama nižima od troškova pružanja usluge HLS zloupotrijebio vladajući položaj nastojeći istisnuti konkurente na tom tržištu.

Konkretno, Savez je cijenu svoje usluge osposobljavanja lovaca s 2500 kuna spustio na 500 kuna (s 332 na 66 eura). Takvu odluku još 2022. za Poslovni dnevnik tadašnji predsjednik HLS-a Ivica Budor objasnio je promjenom u načinu obavljanja edukacije, jer je zbog pandemije koronavirusa ona bila organizirana on-line, pa se dio nastave odvijao on-line. Točnije, predavanja od 90 sati bila su snimljena, uz praktični dio nastave od 35 sati, a pismeno polaganje ispita provodili su on-line, dok se usmeni dio polagao pred šesteročlanom komisijom. Time je trošak Saveza po njegovim pojašnjenjima, mogao biti uvelike smanjen, a budući da Savez nije profitabilno društvo, po njemu nije bilo razloga da se polaznicima naplaćuje veća cijena.

Takva objašnjenja, na kojima se temeljilo i pobijanje AZTN-ova rješenja o predatorskim cijenama, Visoki upravni sud nije prihvatio. Dao je za pravo AZTN-u koji je utvrdio da gubitak koji je po tom osnovu imao HLS pokrivao sredstvima županijskih saveza kako bi subvencionirao uslugu osposobljavanja lovaca, te je i tako narušio tržišno natjecanje, jer konkurenti nemaju pristup tim izvorima financiranja. Zbog toga je AZTN naložio HLS-u vođenje odvojenog knjigovodstva, a Visoki upravni sud potvrdio njegove argumente za takvu odluku, jer HLS obavlja dio poslova od javnog interesa, ali je u dijelu pružanja usluge osposobljavanja za lovce poduzetnik.

Prema pojašnjenju koje je dao Budor, diplome poput HLS-ovih lovcima daju još 24 otvorena pučka učilišta ili slične ustanove za obrazovanje. Tvrdio je i da su prije smanjenja cijena imali značajan pad broja polaznika, što se u međuvremenu, zahvaljujući nižim cijenama, bilo promijenilo.

“Sud ocjenjuje da je tužitelj (HLS, op.a.) u osporenom rješenju naveo činjenične i pravne elemente koji su bili mjerodavni za donošenju odluke o povredi tržišnog natjecanja, te je iz osporenog rješenja vidljivo na kojim je dokazima tuženik (AZTN, op.a.) temeljio svoja utvrđenja za koja je dao iscrpne razloge, zbog čega ovaj Sud ne nalazi osnovanim navode tužitelja kojima osporava rješenje tuženika, jer iznošenje vlastitog viđenja primjene materijalnog prava i činjenica utvrđenih u provedenom postupku a bez relevantnih dokaza ne dovodi do zaključka da je rješenje tuženika neosnovano i nezakonito”, zaključio je Visoki upravni sud.

Solirao u donošenju odluka

Nakon AZTN-a, inače, u HLS su bili ušli i detaljno ga pročešljali i državni revizori, dajući uvjetno mišljenje, a sve je rezultiralo i smjenom Budora. Lovci su na izvanrednoj skupštini prije nekoliko mjeseci zaključili da je Budor solirao u donošenju odluka, te je na njegovo mjesto izabran novi predsjednik Mato Čičak. U međuvremenu su i cijene za osposobljavanje lovaca korigirane, jer prema podacima s internetskih stranica HLS-a, one sada iznose 350 eura.

Otvori Povratak