| Autor | Objavljeno | Portal | Original |
|---|---|---|---|
| Ivana Jurišić | Subota, 17. listopada 2026. u 15:27 | Dnevno | Otvori |
Kupnja jeftinih proizvoda putem interneta posljednjih je godina postala svakodnevica za milijune Europljana. Od odjeće i obuće do kućanskih potrepština, elektronike i raznih dodataka, naručivanje robe iz Kine i drugih zemalja izvan Europske unije sve je popularnije. Međutim, potrošači koji redovito kupuju na platformama poput Temua, Sheina i AliExpressa morat će računati na još jedan trošak. Nakon što je početkom srpnja uvedena carina na male pošiljke, već za dva tjedna na snagu stupaju dodatna pravila koja bi internetsku kupnju mogla učiniti skupljom.
Naime, od 1. studenoga 2026. godine Europska unija uvodi naknadu za rukovanje robom naručenom putem interneta iz zemalja koje nisu članice EU-a. Ona će iznositi dva eura po stavci, a naplaćivat će se neovisno o vrijednosti naručene robe.
Riječ je o dodatnom trošku koji se razlikuje od carine od tri eura, uvedene 1. srpnja ove godine.
To znači da će se na određene proizvode istodobno primjenjivati obje naknade, uz postojeću obvezu plaćanja poreza na dodanu vrijednost. Nova mjera odnosi se na robu koja u Europsku uniju stiže iz trećih zemalja, među kojima su Kina, Sjedinjene Američke Države i Ujedinjeno Kraljevstvo. Cilj joj je pokriti sve veće troškove carinskih postupaka koje je prouzročio snažan rast internetske trgovine.
Iako će se nova naknada početi primjenjivati tek u studenome, prvi dio promjena već je na snazi. Od 1. srpnja 2026. godine ukinuto je dotadašnje oslobođenje od plaćanja carine za male pošiljke vrijednosti do 150 eura. Umjesto toga, uvedena je privremena carina u fiksnom iznosu od tri eura po stavci. Pritom je važno naglasiti da se carina ne naplaćuje nužno za svaki proizvod pojedinačno, ali ni samo jednom za cijeli paket.
Iznos ovisi o tome koliko različitih stavki sadržava carinska deklaracija. Primjerice, ako kupac naruči pet jednakih majica koje imaju isto tarifno razvrstavanje, opis i podrijetlo, one mogu predstavljati jednu stavku te će se obračunati tri eura carine. S druge strane, ako se u paketu nalaze majica i ručni sat, riječ je o dvjema različitim stavkama. U tom slučaju carina iznosi ukupno šest eura.
Od studenoga se na takve pošiljke dodaje i naknada za rukovanje od dva eura po stavci. Tako će se za paket koji sadržava dvije različite stavke, a vrijedi najviše 150 eura, moći obračunati šest eura carine i još četiri eura naknade za rukovanje, odnosno ukupno deset eura, uz pripadajući PDV.
Jedna od važnijih razlika između dosadašnje carine i nove naknade odnosi se na vrijednost robe. Dok se privremena fiksna carina od tri eura primjenjuje na pošiljke čija vrijednost ne prelazi 150 eura, naknada za rukovanje od dva eura neće imati takvo ograničenje.
To znači da će se naplaćivati i pri kupnji skupljih proizvoda, odnosno robe koja prelazi vrijednost od 150 eura. U takvim slučajevima primjenjivat će se odgovarajuća carinska stopa za pojedinu vrstu proizvoda, ali će se dodatno obračunavati i naknada za rukovanje. Naknada se obračunava prema stavkama navedenima u carinskoj deklaraciji, a ne kao jedinstveni iznos za cijeli paket. Također se uključuje u osnovicu za obračun PDV-a.
Iako će se nova naknada odnositi na robu koju naručuju građani, to ne znači da će svaki kupac prilikom preuzimanja paketa morati izravno platiti dva eura carinskoj službi. Obveza podmirivanja naknade u pravilu je na deklarantu, odnosno osobi ili poslovnom subjektu koji podnosi carinsku deklaraciju. Ovisno o postupku uvoza, riječ može biti o nositelju sustava IOSS, subjektu koji primjenjuje posebni postupak ili njegovu carinskom zastupniku.
Sami potrošači mogu biti izravni deklaranti i dužnici samo u ograničenim slučajevima, odnosno u državama koje građanima omogućuju besplatno samostalno podnošenje carinskih deklaracija. Ipak, to ne znači da kupci neće osjetiti novi trošak. Internetske trgovine, prodavatelji i dostavne službe mogu odlučiti naknadu uključiti u cijenu proizvoda, trošak dostave ili je posebno prikazati prilikom naplate.
Način na koji će se novi izdatak odraziti na konačnu cijenu kupnje ovisit će o poslovnom modelu pojedine platforme i prodavatelja. Nove promjene ne znače da se carina automatski obračunava na svaku pošiljku koja dolazi izvan Europske unije.
Naime, i dalje postoje posebna pravila za nekomercijalne pošiljke koje jedna fizička osoba iz treće zemlje besplatno šalje drugoj fizičkoj osobi u Europskoj uniji.
Ako vrijednost takve pošiljke ne prelazi 45 eura i ispunjeni su ostali propisani uvjeti, ona i dalje može biti oslobođena plaćanja carine i PDV-a. Takvo oslobođenje odnosi se na pošiljke koje ispunjavaju uvjete za nekomercijalni uvoz, a ne na uobičajene kupnje u internetskim trgovinama.
Uvođenje novih naknada dio je opsežnije reforme carinskog sustava Europske unije, kojom se pokušava odgovoriti na iznimno velik broj paketa koji svakodnevno pristižu iz internetskih trgovina. Razmjere tog rasta najbolje pokazuju podaci Europske komisije. Tijekom 2025. godine u Europsku uniju uvezeno je gotovo 5,9 milijardi proizvoda male vrijednosti, što je približno četiri puta više nego 2022. godine.
Takav porast dodatno opterećuje carinske službe, koje moraju provjeravati sadržaj pošiljaka, dokumentaciju, podrijetlo robe i njezinu usklađenost s europskim propisima. Naknadom od dva eura nastoje se pokriti upravo ti troškovi, uključujući provjere podataka, analizu rizika, održavanje informatičkih sustava te dokumentarne i fizičke kontrole.
Reforma predviđa i osnivanje novog Carinskog tijela Europske unije sa sjedištem u francuskom Lilleu, kao i uspostavu zajedničkog europskog centra za carinske podatke. Njime bi se u budućnosti trebale objediniti informacije o robi koja ulazi na područje Unije i izlazi iz njega.